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Vorbemerkung zu § 28

Die rechtliche und wirtschaftliche Sicherung und Unabhängigkeit des Berufsbeamtentums ist eine wesentliche Voraussetzung der sachgerechten Erfüllung der ihm im Staatswesen zufallenden Funktionen. Auf diese Weise wird eine Stetigkeit und Unparteilichkeit in der Amtsführung angestrebt. Das Berufsbeamtentum und seine Regelungen sind auf den Lebenszeitbeamten ausgerichtet (BVerfGE 44, 249, 265 = DÖD 1977, 199 = DÖV 1977, 633 = DVBl. 1977, 809 = JuS 1978, 49 = NJW 1977, 1869 = ZBR 1977, 245; BVerfGE 70, 251 = DÖV 1985, 1058 = DVBl. 1986, 33 = JuS 1987, 654 = NVwZ 1986, 32 = ZBR 1986, 80; BVerfGE 71, 255 = BayVBl. 1986, 493 = DÖD 1986, 86 = NVwZ 1986, 369 = ZBR 1986, 242); die übrigen Formen des Beamtenverhältnisses sind entweder Vorstufen für ein späteres Beamtenverhältnis auf Lebenszeit oder wie das Beamtenverhältnis auf Zeit auf eine besondere (befristete) Wahrnehmung von Aufgaben zugeschnitten. Der Grundsatz einer lebenslangen Anstellung gehört zu den hergebrachten Grundsätzen des Berufsbeamtentums im Sinn von Art. 33 Abs. 5 GG (BVerfGE 9, 268, 286 = BayVBl. 1959, 220 = DVBl. 1959, 620 = JZ 1960, 19 = MDR 1959, 907 = NJW 1959, 1171 = ZBR 1959, 152; BVerfGE 44, 249, 262 ff.; BVerfGE 70, 251, 266; BVerfGE 71, 255, 268). Mit dem Lebenszeitprinzip ist der ebenfalls von Art. 33 Abs. 5 GG umfasste Grundsatz der Garantie der Rechtsstellung eng verbunden, d. h. dass die Rechtsstellung eines Beamten nur in den gesetzlich geregelten Fällen und in den gesetzlich bestimmten Formen verändert werden kann (BVerfGE 7, 155, 168 = NJW 1957, 1795 = ZBR 1958, 101; BVerfGE 8, 332, 352 = NJW 1959 189 = ZBR 1959, 48; BVerfGE 11, 203, 210 = BayVBl. 1960, 313 = DÖV 1960, 626 = DVBl. 1960, 593 = NJW 1960, 1445 = RiA 1960, 254 = ZBR 1960, 258).

Zitierfähig mit Smartlink: https://gkoeddigital.de/gkoed_01_k_0028

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